Tercer Suplemento al Registro Oficial No. 425

• Fecha de publicación: 26 Octubre 2023

Año II - Nº 425 - 92 páginas

Quito, jueves 26 de octubre de 2023

TERCER Suplemento

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

ACUERDO N°

MINEDUC-MINEDUC-2023-00059-A

EXPÍDESE EL “PLAN NACIONAL DE

FORMACIÓN PERMANENTE”

Jueves 26 de octubre de 2023 Tercer Suplemento Nº 425 - Registro Ocial

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Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Código postal: 170507 / Quito-Ecuador

Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec

Ministerio de Educación

ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00059-A

SRA. MGS. MARÍA BROWN PÉREZ

MINISTRA DE EDUCACIÓN

CONSIDERANDO:

Que el artículo 26 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “La educación es un

derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado.

Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la

igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias

y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.”;

Que el artículo 226 de la Carta Magna manda: “Las instituciones del Estado, sus organismos,

dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una

potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la

Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y

hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”;

Que el artículo 234 ibídem proclama: “El Estado garantizará la formación y capacitación continua

de las servidoras y servidores públicos a través de las escuelas, institutos, academias y programas

de formación o capacitación del sector público; y la coordinación con instituciones nacionales e

internacionales que operen bajo acuerdos con el Estado.”;

Que el inciso segundo del artículo 344 de la Norma Suprema ordena: “[…] El Estado ejercerá la

rectoría del sistema a través de la autoridad educativa nacional, que formulará la política nacional

de educación; asimismo regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así

como el funcionamiento de las entidades del sistema.”;

Que el artículo 349 del invocado Texto Constitucional establece: “El Estado garantizará al

personal docente, en todos los niveles y modalidades, estabilidad, actualización, formación

continua y mejoramiento pedagógico y académico […]”;

Que el literal a) del artículo 10 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural - LOEI establece:

“[…] Las y los docentes del sector público tienen los siguientes derechos: a. Acceder gratuitamente

a procesos de desarrollo profesional teórico y práctico, capacitación, actualización, formación

continua, mejoramiento pedagógico y académico en todos los niveles y modalidades, según sus

necesidades y las del Sistema Nacional de Educación, donde se podrán incluir temas de

emprendimiento e innovación […]”;

Que, entre las competencias de la Autoridad Educativa Nacional, el artículo 22 ibídem incluye:

“[…] c. Formular e implementar las políticas educativas, los estándares de gestión escolar, de

aprendizaje y de desempeño profesional docente y directivo, en todos los niveles y modalidades, y

los indicadores de calidad de la provisión educativa; y, velar y vigilar por su cumplimiento en los

niveles desconcentrados, de conformidad con los principios y fines de la presente Ley en armonía

con los objetivos del Régimen de Desarrollo, y la articulación con el Sistema Nacional de Inclusión

y Equidad Social, en coordinación con las otras instancias definidas en esta Ley […]”;

Que el artículo 112 del Cuerpo Normativo Orgánico en cuestión define: “Del desarrollo profesional

docente.- Es un proceso permanente e integral de actualización psicopedagógica y en ciencias de

la educación, que promueve la formación continua del docente a través de los incentivos

académicos como la entrega de becas para estudios de postgrados, acceso a la profesionalización

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux

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Código postal: 170507 / Quito-Ecuador

Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec

Ministerio de Educación

docente en Universidades que tengan facultades en Ciencias de la Educación, bonificación

económica para los mejores puntuados en el proceso de evaluación realizado por el Instituto de

Evaluación, y otros promovidos y regulados por la Autoridad Educativa Nacional. El desarrollo

profesional de las y los educadores del sistema educativo fiscal conduce al mejoramiento de sus

conocimientos, habilidades, competencias y capacidades, que los habilita para su categorización,

re-categorización o promoción dentro de las categorías del escalafón o dentro del orgánico

institucional y podrá realizarse en forma virtual u online. Se promoverá el desarrollo profesional

mediante políticas, planes y programas acordes a la realidad socio-económica, cultural y

lingüística de las comunas, comunidades pueblos y nacionalidades; contará con las adaptaciones

especificas y acciones afirmativas para docentes y directivos con discapacidad. Para la educación

especializada e inclusiva se promoverá el desarrollo profesional de los docentes y equipo

multidisciplinario.”;

Que el artículo 113 de la LOEI contempla: “Categorías escalafonarias.- El escalafón docente se

divide en diez categorías, cuyos detalles y requisitos son los que siguientes: […] El desarrollo

profesional de los educadores de la carrera docente pública conducirá al mejoramiento de sus

conocimientos, habilidades, competencias y capacidades, y permitirá su categorización o

promoción dentro de las categorías del escalafón o dentro del orgánico institucional. Se

promoverá el desarrollo profesional mediante políticas, planes y programas acordes a la realidad

socio-económica, cultural y lingüística de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades;

contará con las adaptaciones específicas y acciones afirmativas para docentes y directivos con

discapacidad. Para la educación especializada e inclusiva se promoverá el desarrollo profesional

de los docentes y equipo multidisciplinario. […]”;

Que, entre los principios del Sistema Nacional de Educación, el artículo 2 del Reglamento General

a la LOEI abarca el de: “[…] formación permanente de los profesionales de la educación […]”;

Que los literales a), b), c), d), e) y f) del artículo 192 del aludido Reglamento General a clasifica:

“Son profesionales de la educación los siguientes: a. Profesionales de los Departamentos de

Consejería Estudiantil; b. Personal Bibliotecario; c. Profesionales de las Unidades Distritales de

Apoyo a la Inclusión; d. Personal docente y directivo, que ejercerá las funciones contempladas en

la Ley Orgánica de Educación Intercultural; e. Profesionales del Departamento de Inclusión

Educativa; y, f. Docentes de Apoyo a la Inclusión.”;

Que el artículo 236 ibídem manifiesta: “El Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, con

el objeto de mejorar las competencias de los profesionales de la educación, se encargará de

diseñar, ejecutar y certificar procesos de formación permanente, atendiendo tanto a las

necesidades detectadas tras la aplicación de los respectivos procesos de evaluación, como a

aquellas adicionales que surgieren de levantamientos de necesidades y/o en función de las

demandas del Sistema Educativo, acorde a la disponibilidad presupuestaria.”;

Que el artículo 237 del Reglamento en cuestión señala: “Los itinerarios formativos son rutas de

formación que están constituidas por un conjunto de cursos relacionados entre sí, que se orientan

al logro de una competencia clave por medio de la adquisición de niveles cognoscitivos que

permiten el fortalecimiento del perfil de los profesionales de la educación. El itinerario formativo

se desarrolla en diversas modalidades, a través de un plan sistemático.”;

Que el artículo 240 del mismo texto normativo reglamentario precisa: “Los profesionales de la

educación tendrán derecho a recibir formación permanente, conforme a la disponibilidad

presupuestaria. Los profesionales de la educación pertenecientes a instituciones educativas

fiscomisionales sin nombramiento fiscal, municipales y particulares, podrán acceder a cursos de

formación permanente. En todos los casos se observarán los lineamientos que para dichos efectos

expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.”;

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux