Poder ejecutivo. Secretaría de fomento agropecuario. Reglas de operación de los programas “capacitación móvil (tecnomóvil 2017)”, “sistema estatal de asistencia técnica 2017”, impulso a la agroindustria rural 2017” y “agricultura urbana 2017”.
| Fecha de publicación | 27 Enero 2017 |
| Número de Gaceta | 3-EXT |
Poder Ejecutivo. SEFOA
JOSÉ LUIS RAMÍREZ CONDE SECRETARIO DE FOMENTO AGROPECUARIO DEL ESTADO DE TLAXCALA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS EN LOS ARTÍCULOS 41 Y 42 FRACCIONES II, III, IX Y XII DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA; 1, 2, 9 FRACCIONES VIII Y XXVI, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO AGROPECUARIO; 1, 2 FRACCIÓN XLIII Y 91 DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO DE TLAXCALA, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017, Y C O N S I D E R A N D O Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 publicado en el Diario Oficial de la Federación el día veinte de mayo de dos mil trece, reconoce que “el campo es un sector estratégico, a causa de su potencial para reducir la pobreza e incidir sobre el desarrollo regional”, y que “la capitalización del sector debe ser fortalecida” por lo que establece como una de las cinco metas nacionales, un México Prospero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades, considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratégicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo, así mismo, busca proveer condiciones favorables para el desarrollo económico, a través de una regulación que permita una sana competencia entre las empresas y el diseño de una política moderna de fomento económico enfocada a generar innovación y crecimiento en sectores estratégicos
En este sentido la visión del Gobierno del Estado de Tlaxcala es poner énfasis en los procesos de desarrollo de capacidades; promoviendo la innovación tecnológica e introducir un nuevo modelo de Extensionismo Rural.
A partir de ello, la Secretaría de Fomento Agropecuario implementa una serie de programas y proyectos que definen prioridades de acuerdo con indicadores de pobreza, marginación, viabilidad, potencial productivo y capacidad para generar empleo; así como, el impulso a la productividad agrícola que incrementará la dotación de insumos y acercará servicios de asistencia técnica, sanidad vegetal y superficie mecanizada.
En virtud de lo anterior, se pretende recuperar la capacidad productiva de la agricultura para fortalecer el crecimiento económico, la nutrición familiar, el bienestar social de los tlaxcaltecas y el impulso para que las familias produzcan en casa parte de sus propios alimentos, lo que permitirá aumentar en forma significativa el impacto positivo del compromiso en el tema de Seguridad Alimentaria.
Por lo que respecta a la Agricultura Urbana, convergen modelos productivos de bajo costo que permiten la producción continua de alimentos en poblaciones urbanas pobres y tierras aledañas a los asentamientos urbanos.
En este sentido, la Secretaría de Fomento Agropecuario cuenta con unidades móviles de capacitación denominadas TECNOMÓVILES, las cuales han sido diseñadas para brindar servicios de perfeccionamiento y entrenamiento profesional abordando temas en reproducción, sanidad, manejo y nutrición en ovinos y bovinos lecheros, industrialización de leche y análisis de suelos.
Derivado de lo anterior, se impulsará la industria alimentaria, mejorando la calidad de los procesos productivos y vinculando la producción primaria con la transformación industrial, promoviendo la creación de unidades agro-industriales.
Es por ello, que el Gobierno del Estado de Tlaxcala, a través de la Secretaría de Fomento Agropecuario, ha decidido implementar para el año 2017 los siguientes programas: “CAPACITACIÓN MÓVIL (TECNOMÓVIL 2017)”, “SISTEMA ESTATAL DE ASISTENCIA TÉCNICA 2017”, “IMPULSO A LA AGROINDUSTRIA RURAL 2017” Y “AGRICULTURA URBANA 2017”.
En virtud de lo anteriormente expuesto, se expiden las siguientes: REGLAS DE OPERACIÓN DE LOS PROGRAMAS “CAPACITACIÓN MÓVIL (TECNOMÓVIL 2017)”, “SISTEMA ESTATAL DE ASISTENCIA TÉCNICA 2017”, “IMPULSO A LA AGROINDUSTRIA RURAL 2017” Y “AGRICULTURA URBANA 2017”.
CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1. Como una acción encaminada al apoyo del sector agrícola, ganadero y agroindustrial, se crean los programas de “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, “Sistema Estatal de Asistencia Técnica 2017”, “Impulso a la Agroindustria Rural 2017” y “Agricultura Urbana 2017”, que estarán a cargo de la Secretaría de Fomento Agropecuario del Estado de Tlaxcala, contando con la asesoría de la Contraloría del Ejecutivo y de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado.
Estos programas se rigen en base a los principios de eficiencia, eficacia, equidad, honestidad, corresponsabilidad y transparencia en el uso de los recursos públicos por las partes que intervienen.
ARTÍCULO 2. Para efectos de las presentes reglas de operación de los programas “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, “Sistema Estatal de Asistencia Técnica 2017”, “Impulso a la Agroindustria Rural 2017” y “Agricultura Urbana 2017”, se entenderá por: I. BENEFICIARIOS. Todos los productores y familias del medio urbano, periurbano y rural del Estado de Tlaxcala; II. CIPE. Comisión Interna de los Programas Estatales; III. PROGRAMAS. A los programas “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, “Sistema Estatal de Asistencia Técnica 2017”, “Impulso a la Agroindustria Rural 2017” y “Agricultura Urbana 2017”; IV. RESPONSABLE DEL PROGRAMA.
Dirección de Desarrollo Rural de la SEFOA; y V. SEFOA. Secretaría de Fomento Agropecuario del Gobierno del Estado de Tlaxcala.
ARTÍCULO 3. La Dirección de Desarrollo Rural de la Secretaría de Fomento Agropecuario, será la responsable de la ejecución del programa y como área de apoyo normativa presupuestal será la Dirección Administrativa, con quien se coordinará, programará, organizará y controlará el suministro y aplicación de los recursos, materiales y financieros, así como los servicios generales necesarios para optimizar el desempeño y logro de metas; para lo cual, cumplirá y hará cumplir las normas y políticas en materia de administración de recursos, materiales y financieros, con apoyo del responsable del programa, instruyéndolo para su correcta ejecución, so pena de la responsabilidad en que ambos pudieran incurrir.
ARTÍCULO 4. Los programas son estatales, públicos, ajenos a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en los programas.
Quienes hagan uso indebido de los recursos de estos programas, deberán ser denunciados ante la autoridad competente, para que en su caso, sea sancionado en términos de lo establecido por el Código Penal vigente en el Estado de Tlaxcala y demás disposiciones legales.
CAPÍTULO SEGUNDO OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS ARTÍCULO 5. El programa “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, tendrá los siguientes objetivos: A) GENERAL: Operar el programa “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, como un servicio integral de capacitación y extensión, para difundir la tecnología disponible hacia el sector rural del Estado de Tlaxcala.
B) ESPECÍFICOS: I. Propiciar que mediante la facilitación de acceso al conocimiento a través de la transferencia de tecnología, la población desarrolle sus capacidades y habilidades en sus procesos productivos y de mejora de su entorno ambiental y social, redundando en una mejor calidad de vida al resolver problemas de seguridad alimentaria, posibilitando su participación en niveles más altos de las cadenas productivas, conservando los recursos naturales, e II. Incentivar por este medio el acceso a la capacitación, asistencia técnica y transferencia de tecnología a productores, técnicos y dependencias con algún tipo de incidencia en el sector agropecuario, a desarrollar la actividad agrícola, pecuaria y acuícola de una manera sustentable mejorando su producción y productividad.
ARTÍCULO 6. El programa de “Sistema Estatal de Asistencia Técnica 2017”, tendrá los siguientes objetivos: A) GENERAL: Contribuir al desarrollo de las capacidades de los productores rurales de la entidad, que permitan superar las condiciones de pobreza en el medio rural, a través del subsidio a la contratación de un equipo de asesores técnicos para brindar capacitación y asesoría técnica especializada a productores agropecuarios del estado, implementado acciones ligadas al fomento agropecuario, la seguridad alimentaria y la integración de cadenas productivas, teniendo en cuenta el manejo sustentable de los recursos naturales y la innovación y transferencia de tecnología.
B) ESPECÍFICOS: I. Proporcionar a la población rural y conurbada del Estado, un sistema de acceso a conocimientos técnicos agropecuarios, agroindustriales y demás relacionados con el medio rural, mediante el subsidio de la capacitación y asesoría técnica especializada; y II. Brindar la atención a servicios específicos, producto de la identificación de problemas regionales relacionados con el desarrollo de las principales actividades agropecuarias para el fortalecimiento de las cadenas productivas, la seguridad alimentaria y el aprovechamiento y conservación de los recursos naturales, con el fin de contribuir al desarrollo de los productores rurales de la entidad.
ARTÍCULO 7. El programa de “Impulso a la Agroindustria Rural 2017” tendrá los siguientes objetivos: A) GENERAL: Promover el desarrollo del segundo eslabón de la cadena agroalimentaria, otorgando financiamiento complementario a proyectos de inversión que fortalezcan a la microempresa en Tlaxcala, como medio para detonar la creación de riqueza en el medio rural, considerando el manejo sustentable de los recursos naturales y la innovación tecnológica.
B) ESPECÍFICOS: I. Contribuir a la generación de valor agregado en la producción primaria, diversificando la oferta de productos y servicios, a través del apoyo para la adquisición de equipamiento para la microempresa en la generación de proyectos nuevos y/o de fortalecimiento.
ARTÍCULO 8. El programa de “Agricultura Urbana 2017” tendrá los siguientes objetivos: A) GENERAL: Promover la producción sostenible de...
JOSÉ LUIS RAMÍREZ CONDE SECRETARIO DE FOMENTO AGROPECUARIO DEL ESTADO DE TLAXCALA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS EN LOS ARTÍCULOS 41 Y 42 FRACCIONES II, III, IX Y XII DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA; 1, 2, 9 FRACCIONES VIII Y XXVI, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO AGROPECUARIO; 1, 2 FRACCIÓN XLIII Y 91 DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO DE TLAXCALA, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017, Y C O N S I D E R A N D O Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 publicado en el Diario Oficial de la Federación el día veinte de mayo de dos mil trece, reconoce que “el campo es un sector estratégico, a causa de su potencial para reducir la pobreza e incidir sobre el desarrollo regional”, y que “la capitalización del sector debe ser fortalecida” por lo que establece como una de las cinco metas nacionales, un México Prospero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades, considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratégicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo, así mismo, busca proveer condiciones favorables para el desarrollo económico, a través de una regulación que permita una sana competencia entre las empresas y el diseño de una política moderna de fomento económico enfocada a generar innovación y crecimiento en sectores estratégicos
En este sentido la visión del Gobierno del Estado de Tlaxcala es poner énfasis en los procesos de desarrollo de capacidades; promoviendo la innovación tecnológica e introducir un nuevo modelo de Extensionismo Rural.
A partir de ello, la Secretaría de Fomento Agropecuario implementa una serie de programas y proyectos que definen prioridades de acuerdo con indicadores de pobreza, marginación, viabilidad, potencial productivo y capacidad para generar empleo; así como, el impulso a la productividad agrícola que incrementará la dotación de insumos y acercará servicios de asistencia técnica, sanidad vegetal y superficie mecanizada.
En virtud de lo anterior, se pretende recuperar la capacidad productiva de la agricultura para fortalecer el crecimiento económico, la nutrición familiar, el bienestar social de los tlaxcaltecas y el impulso para que las familias produzcan en casa parte de sus propios alimentos, lo que permitirá aumentar en forma significativa el impacto positivo del compromiso en el tema de Seguridad Alimentaria.
Por lo que respecta a la Agricultura Urbana, convergen modelos productivos de bajo costo que permiten la producción continua de alimentos en poblaciones urbanas pobres y tierras aledañas a los asentamientos urbanos.
En este sentido, la Secretaría de Fomento Agropecuario cuenta con unidades móviles de capacitación denominadas TECNOMÓVILES, las cuales han sido diseñadas para brindar servicios de perfeccionamiento y entrenamiento profesional abordando temas en reproducción, sanidad, manejo y nutrición en ovinos y bovinos lecheros, industrialización de leche y análisis de suelos.
Derivado de lo anterior, se impulsará la industria alimentaria, mejorando la calidad de los procesos productivos y vinculando la producción primaria con la transformación industrial, promoviendo la creación de unidades agro-industriales.
Es por ello, que el Gobierno del Estado de Tlaxcala, a través de la Secretaría de Fomento Agropecuario, ha decidido implementar para el año 2017 los siguientes programas: “CAPACITACIÓN MÓVIL (TECNOMÓVIL 2017)”, “SISTEMA ESTATAL DE ASISTENCIA TÉCNICA 2017”, “IMPULSO A LA AGROINDUSTRIA RURAL 2017” Y “AGRICULTURA URBANA 2017”.
En virtud de lo anteriormente expuesto, se expiden las siguientes: REGLAS DE OPERACIÓN DE LOS PROGRAMAS “CAPACITACIÓN MÓVIL (TECNOMÓVIL 2017)”, “SISTEMA ESTATAL DE ASISTENCIA TÉCNICA 2017”, “IMPULSO A LA AGROINDUSTRIA RURAL 2017” Y “AGRICULTURA URBANA 2017”.
CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1. Como una acción encaminada al apoyo del sector agrícola, ganadero y agroindustrial, se crean los programas de “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, “Sistema Estatal de Asistencia Técnica 2017”, “Impulso a la Agroindustria Rural 2017” y “Agricultura Urbana 2017”, que estarán a cargo de la Secretaría de Fomento Agropecuario del Estado de Tlaxcala, contando con la asesoría de la Contraloría del Ejecutivo y de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado.
Estos programas se rigen en base a los principios de eficiencia, eficacia, equidad, honestidad, corresponsabilidad y transparencia en el uso de los recursos públicos por las partes que intervienen.
ARTÍCULO 2. Para efectos de las presentes reglas de operación de los programas “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, “Sistema Estatal de Asistencia Técnica 2017”, “Impulso a la Agroindustria Rural 2017” y “Agricultura Urbana 2017”, se entenderá por: I. BENEFICIARIOS. Todos los productores y familias del medio urbano, periurbano y rural del Estado de Tlaxcala; II. CIPE. Comisión Interna de los Programas Estatales; III. PROGRAMAS. A los programas “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, “Sistema Estatal de Asistencia Técnica 2017”, “Impulso a la Agroindustria Rural 2017” y “Agricultura Urbana 2017”; IV. RESPONSABLE DEL PROGRAMA.
Dirección de Desarrollo Rural de la SEFOA; y V. SEFOA. Secretaría de Fomento Agropecuario del Gobierno del Estado de Tlaxcala.
ARTÍCULO 3. La Dirección de Desarrollo Rural de la Secretaría de Fomento Agropecuario, será la responsable de la ejecución del programa y como área de apoyo normativa presupuestal será la Dirección Administrativa, con quien se coordinará, programará, organizará y controlará el suministro y aplicación de los recursos, materiales y financieros, así como los servicios generales necesarios para optimizar el desempeño y logro de metas; para lo cual, cumplirá y hará cumplir las normas y políticas en materia de administración de recursos, materiales y financieros, con apoyo del responsable del programa, instruyéndolo para su correcta ejecución, so pena de la responsabilidad en que ambos pudieran incurrir.
ARTÍCULO 4. Los programas son estatales, públicos, ajenos a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en los programas.
Quienes hagan uso indebido de los recursos de estos programas, deberán ser denunciados ante la autoridad competente, para que en su caso, sea sancionado en términos de lo establecido por el Código Penal vigente en el Estado de Tlaxcala y demás disposiciones legales.
CAPÍTULO SEGUNDO OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS ARTÍCULO 5. El programa “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, tendrá los siguientes objetivos: A) GENERAL: Operar el programa “Capacitación Móvil (Tecnomóvil 2017)”, como un servicio integral de capacitación y extensión, para difundir la tecnología disponible hacia el sector rural del Estado de Tlaxcala.
B) ESPECÍFICOS: I. Propiciar que mediante la facilitación de acceso al conocimiento a través de la transferencia de tecnología, la población desarrolle sus capacidades y habilidades en sus procesos productivos y de mejora de su entorno ambiental y social, redundando en una mejor calidad de vida al resolver problemas de seguridad alimentaria, posibilitando su participación en niveles más altos de las cadenas productivas, conservando los recursos naturales, e II. Incentivar por este medio el acceso a la capacitación, asistencia técnica y transferencia de tecnología a productores, técnicos y dependencias con algún tipo de incidencia en el sector agropecuario, a desarrollar la actividad agrícola, pecuaria y acuícola de una manera sustentable mejorando su producción y productividad.
ARTÍCULO 6. El programa de “Sistema Estatal de Asistencia Técnica 2017”, tendrá los siguientes objetivos: A) GENERAL: Contribuir al desarrollo de las capacidades de los productores rurales de la entidad, que permitan superar las condiciones de pobreza en el medio rural, a través del subsidio a la contratación de un equipo de asesores técnicos para brindar capacitación y asesoría técnica especializada a productores agropecuarios del estado, implementado acciones ligadas al fomento agropecuario, la seguridad alimentaria y la integración de cadenas productivas, teniendo en cuenta el manejo sustentable de los recursos naturales y la innovación y transferencia de tecnología.
B) ESPECÍFICOS: I. Proporcionar a la población rural y conurbada del Estado, un sistema de acceso a conocimientos técnicos agropecuarios, agroindustriales y demás relacionados con el medio rural, mediante el subsidio de la capacitación y asesoría técnica especializada; y II. Brindar la atención a servicios específicos, producto de la identificación de problemas regionales relacionados con el desarrollo de las principales actividades agropecuarias para el fortalecimiento de las cadenas productivas, la seguridad alimentaria y el aprovechamiento y conservación de los recursos naturales, con el fin de contribuir al desarrollo de los productores rurales de la entidad.
ARTÍCULO 7. El programa de “Impulso a la Agroindustria Rural 2017” tendrá los siguientes objetivos: A) GENERAL: Promover el desarrollo del segundo eslabón de la cadena agroalimentaria, otorgando financiamiento complementario a proyectos de inversión que fortalezcan a la microempresa en Tlaxcala, como medio para detonar la creación de riqueza en el medio rural, considerando el manejo sustentable de los recursos naturales y la innovación tecnológica.
B) ESPECÍFICOS: I. Contribuir a la generación de valor agregado en la producción primaria, diversificando la oferta de productos y servicios, a través del apoyo para la adquisición de equipamiento para la microempresa en la generación de proyectos nuevos y/o de fortalecimiento.
ARTÍCULO 8. El programa de “Agricultura Urbana 2017” tendrá los siguientes objetivos: A) GENERAL: Promover la producción sostenible de...
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