Acuerdos. MINEDUC-MINEDUC-2023-00080-A Expídese la Normativa para regular el servicio de nivelación y aceleración pedagógica

• Fecha de publicación: 21 Noviembre 2023
• Sección: Acuerdos
• Emisor: Ministerio de Educación

Lunes 11 de diciembre de 2023 Registro Ocial Nº 454

6

ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00080-A

SRA. MGS. MARÍA BROWN PÉREZ

MINISTRA DE EDUCACIÓN

CONSIDERANDO:

Que el artículo 26 de la Constitución de la República prevé: “La educación es un derecho de las

personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área

prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social

y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el

derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo”;

Que el artículo 28 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “La educación

responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se

garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la

obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente […]”;

Que el artículo 44 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “El Estado, la sociedad

y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y

adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su

interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas […]”;

Que el artículo 344 de la Constitución de la República del Ecuador prevé: “El Sistema Nacional de

Educación comprenderá las instituciones, programas, políticas, recursos y actores del proceso

educativo, así como acciones en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, y estará

articulado con el sistema de educación superior. El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través

de la autoridad educativa nacional, que formulará la política nacional de educación; asimismo

regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento

de las entidades del sistema.”;

Que el artículo 347 de la Constitución de la República del Ecuador prevé que son responsabilidades

del Estado: “[…] 1. Fortalecer la educación pública y la coeducación; asegurar el mejoramiento

permanente de la calidad, la ampliación de la cobertura, la infraestructura física y el equipamiento

necesario de las instituciones educativas públicas; 2. Garantizar que los centros educativos serán

espacios de detección temprana de requerimientos especiales; [ … ] 7. Erradicar el analfabetismo

puro, funcional y digital, y apoyar los procesos de post-alfabetización y educación permanente

para personas adultas, y la superación del rezago educativo. […] 12. Garantizar, bajo los

principios de equidad social, territorial y regional que todas las personas tengan acceso a la

educación pública […]”;

Que el artículo 2.1 literales a) y b) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural establece: “[…]

Además de los principios señalados en el artículo 2, rigen la presente Ley los siguientes principios:

a. Acceso universal a la educación: Se garantiza el acceso universal, integrador y equitativo a una

educación de calidad; la permanencia, movilidad y culminación del ciclo de enseñanza de calidad

para niñas, niños, adolescentes y jóvenes, promoviendo oportunidades de aprendizaje para todas y

todos a lo largo de la vida sin ningún tipo de discriminación y exclusión; b. No discriminación: Se

prohíbe la discriminación, exclusión, restricción, preferencia u otro trato diferente que directa o

indirectamente se base en los motivos prohibidos de discriminación y que tenga por objeto o por

resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos reconocidos en

la Constitución, los instrumentos de derechos humanos y la presente Ley […]”;

Que el artículo 2.2 literal c. de la Ley Orgánica de Educación Intercultural establece: “[…] Para la

aplicación de esta Ley y de las actividades educativas que de ella deriven, se observarán los

siguientes principios: […] c. Equidad: La equidad asegura a todas las personas el acceso,

permanencia, aprendizaje, participación, promoción y culminación en el Sistema Educativo.

Garantiza la igualdad de oportunidades a comunidades, pueblos, nacionalidades, grupos de

atención prioritaria, en situación de vulnerabilidad, mediante medidas de acción afirmativa

fomentando una cultura escolar incluyente, erradicando toda forma de discriminación, generando

políticas y aplicando prácticas educativas inclusivas; […]”;

Que el artículo 25 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural establece: “[…] La Autoridad

Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional,

garantiza y asegura el cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia

educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la

Constitución de la República y de conformidad con lo estableado en esta Ley […]”;

Que el artículo 50 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural dispone: “ […] El Estado, para

garantizar el acceso universal a la educación, impulsará políticas y programas especiales y dotará

de los recursos necesarios que faciliten la escolarización regular de las niñas, niños y adolescente

que, por distintas particularidades o circunstancias de inequidad social, presenten dificultades de

inserción educativa, desfase escolar significativo o que, por cualquier motivo, demanden

intervenciones compensatorias en razón de su incorporación tardía a la educación […]”;

Que el artículo 122 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural establece:

“Niveles educativos.- La educación formal para estudiantes en edades escolares se imparte en tres

(3) niveles educativos: Inicial, Básica y Bachillerato General. [...]”;

Que el artículo 124 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, con

relación al rezago o desfase escolar determina: “Es la situación de niñas, niños, adolescentes y

jóvenes con ingreso tardío al sistema educativo nacional o que han permanecido fuera del sistema

por dos (2) años o más. El rezago o desfase escolar se clasifica en: a. Rezago o desfase escolar

moderado: Cuando una niña, niño o adolescente presenta un desfase de dos (2) años respecto a la

edad sugerida para el grado correspondiente.- b. Rezago o desfase escolar significativo: Cuando

una niña, niño o adolescente presenta un desfase de tres (3) a (6) años respecto a la edad sugerida

para el grado correspondiente.- La Autoridad Educativa Nacional promoverá la implementación

de planes, programas, proyectos o servicios educativos de calidad y calidez, que se enfoquen en

nivelar y acelerar el proceso educativo en todos los niveles y subniveles para garantizar la

permanencia, promoción y culminación de la educación.”;

Que el artículo 129 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural con

relación a la edad sugerida para cada grado del nivel de Educación General Básica determina: “[…]

a. Subnivel Preparatoria: corresponde a primer grado de Educación General Básica y se ofrece a

estudiantes de cinco (5) años, cumplidos al primer día del año lectivo.- b. Subnivel Básica

Elemental: que corresponde a: Segundo grado de Educación General Básica, cuya oferta se dirige

a estudiantes con la edad sugerida de seis (6) años. - Tercer grado de Educación General Básica,

cuya oferta se dirige a estudiantes con la edad sugerida de siete (7) años. - Cuarto grado de

Educación General Básica, cuya oferta se dirige a estudiantes con la edad sugerida de ocho (8)

años.- c. Subnivel Básica Media: que corresponde a: - Quinto grado de Educación General Básica,

cuya oferta se dirige a estudiantes con la edad sugerida de nueve (9) años. - Sexto grado de

Educación General Básica, cuya oferta se dirige a estudiantes con la edad sugerida de diez (10)

años. - Séptimo grado de Educación General Básica, cuya oferta se dirige a estudiantes con la

edad sugerida de once (11) años.- d. Subnivel Básica Superior: que corresponde a: - Octavo grado

de Educación General Básica, cuya oferta se dirige a estudiantes con la edad sugerida de doce

(12) años. - Noveno grado de Educación General Básica, cuya oferta se dirige a estudiantes con la

edad sugerida de trece (13) años. - Décimo grado de Educación General Básica, cuya oferta se

dirige a estudiantes con la edad sugerida de catorce (14) años.”;