Acuerdos. MCYP-MCYP-2024-0038-A Créase el Museo de la Memoria como un espacio físico dedicado a documentar y conmemorar a las víctimas de graves violaciones de derechos humanos y crímenes de lesa humanidad cometidos en el Ecuador

• Fecha de publicación: 21 Marzo 2024
• Sección: Acuerdos
• Emisor: Ministerio de Cultura y Patrimonio

Suplemento Nº 523 - Registro Ocial

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Jueves 21 de marzo de 2024

ACUERDO Nro. MCYP-MCYP-2024-0038-A

SRTA. MGS. ROMINA ALEJANDRA MUÑOZ PROCEL

MINISTRA DE CULTURA Y PATRIMONIO

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 151 de la Constitución de la República, manifiesta: "( …)Las ministras y los

ministros de Estado serán de libre nombramiento y remoción por la Presidenta o Presidente de la

República, y lo representarán en los asuntos propios del ministerio a su cargo( …)”

Que, en su artículo 226, menciona: "( …) Las instituciones del Estado, sus organismos,

dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una

potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la

Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y

hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución( …);

Que, en el artículo 276, literal 7 de la norma ibídem establece: “(…)El régimen de desarrollo

tendrá los siguientes objetivos (…) Proteger y promover la diversidad cultural y respetar sus

espacios de reproducción e intercambio; recuperar, preservar y acrecentar la memoria social y el

patrimonio cultural(...)”.

Que, el artículo 377 de la Carta Magna, dispone: “( … )El sistema nacional de cultura tiene como

finalidad fortalecer la identidad nacional; proteger y promover la diversidad de las expresiones

culturales; incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de

bienes y servicios culturales; y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se

garantiza el ejercicio pleno de los derechos culturales( …)".

Que, en el artículo 378 de la norma ibídem indica que el Sistema Nacional de Cultura estará

integrado por “todas las instituciones del ámbito cultural que reciban fondos públicos y por los

colectivos y personas que voluntariamente se vinculen al sistema. Las entidades culturales que

reciban fondos públicos estarán sujetas a control y rendición de cuentas. El Estado ejercerá la

rectoría del sistema a través del órgano competente, con respeto a la libertad de creación y

expresión, a la interculturalidad y a la diversidad; será responsable de la gestión y promoción de

la cultura, así como de la formulación e implementación de la política nacional en este

campo.”â¯â¯

Que, en el artículo 28 de la Ley Orgánica de Cultura se señala que la memoria social “Es la

construcción colectiva de la identidad mediante la resignificación de hechos y vivencias

socialmente compartidos por personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que desde el

presente identifican y reconocen acontecimientos, sucesos y momentos de trascendencia histórica,

arqueológica, antropológica o social. La memoria social se pone en valor de manera constante en

repositorios: museos, archivos históricos y bibliotecas, así como en el espacio público”.

Que, el artículo 33 de la mencionada Ley Orgánica establece: “De los museos. Se considera a los

museos como instituciones al servicio de la ciudadanía, abiertas al público, que adquieren,

conservan, estudian, exponen y difunden bienes culturales y patrimoniales de una manera

pedagógica y recreativa. Los museos son espacios de prácticas simbólicas, en constante debate,

que se construyen de manera participativa a partir del planteamiento crítico de las

representaciones y del patrimonio”

Que, en su artículo 34 determina: “De la red de museos. La Red de Museos estará integrada por el

Museo Nacional, que lo preside, los museos públicos en todos los niveles de gobierno, los museos

eclesiásticos, comunitarios y privados que voluntariamente quieran formar parte de la Red”.

Que, el artículo 35 de la Ley Orgánica de Cultura norma lo siguiente: “De la gestión y desarrollo

de los museos. El ente rector de la Cultura y el Patrimonio dictará la política pública para la

gestión y desarrollo de los museos a nivel nacional, incluidos los arqueológicos de sitio.”

Que, el Concejo Internacional de Museos (ICOM) define a los museos como “Un museo es una

institución sin ánimo de lucro, permanente y al servicio de la sociedad, que investiga, colecciona,

conserva, interpreta y exhibe el patrimonio material e inmaterial. Abiertos al público, accesibles e

inclusivos, los museos fomentan la diversidad y la sostenibilidad. Con la participación de las

comunidades, los museos operan y comunican ética y profesionalmente, ofreciendo experiencias

variadas para la educación, el disfrute, la reflexión y el intercambio de conocimientos”.

Que, el 8 de febrero de 2005, la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de las

Naciones Unidas, aprobó un conjunto de principios para la protección y promoción de los derechos

humanos mediante la lucha contra la impunidad, dentro de los cuales dispone que las comisiones de

investigación, incluidas las comisiones de la verdad, deben establecerse mediante procedimientos

que garanticen su independencia, imparcialidad y competencia y que sus miembros se beneficiarán

de los privilegios e inmunidades necesarios para su protección, incluso cuando ha cesado su misión,

especialmente con respecto a toda acción de difamación o cualquier otra acción civil o penal que se

les pudieran intentar sobre la base de hechos o apreciaciones provenientes de sus informes;

Que, mediante Decreto Nro. 305 del 3 de mayo de 2007 se creó la Comisión de la Verdad con el

propósito de “investigar y esclarecer e impedir la impunidad respecto de los hechos violentos y

violatorios de los derechos humanos, ocurridos entre 1984 y 1988 y otros períodos”.

Que, en el Artículo 10 de la Ley para la reparación de las víctimas y la judicialización de graves

violaciones de derechos humanos y delitos de lesa humanidad ocurridos en el Ecuador entre el 4 de

octubre de 1983 y el 31 de diciembre de 2008 (“Ley para la Reparación de Víctimas”) se dispone lo

siguiente: “El Estado ecuatoriano adoptará, durante la etapa preprocesal y procesal penal, las

medidas constitucionales, legales, administrativas y judiciales que fueren necesarias para hacer

efectivos los derechos y garantías de las víctimas y sus familiares en la investigación y juzgamiento

de las violaciones a los derechos humanos documentados por la Comisión de la Verdad, de

conformidad con la legislación interna y los instrumentos internacionales en materia de derechos

humanos y juzgamiento de delitos de lesa humanidad.”

Que, en la Disposición General Segunda de la Ley para la Reparación de las Víctimas y la

Judicialización de Graves Violaciones de Derechos Humanos y Delitos de Lesa Humanidad

Ocurridos en el Ecuador entre el 4 de octubre de 1983 y el 31 de diciembre de 2008 (“Ley para la

Reparación de Víctimas”) dispone que: “En el plazo de noventa días, el Ministerio rector en

materia de cultura dará inicio a la creación del "Museo de la Memoria", dedicado a documentar y

conmemorar a las víctimas de graves violaciones de derechos humanos y crímenes de lesa

humanidad cometidos en el Ecuador.”

Que, el Pleno de la Corte Constitucional mediante Sentencia No. 27-20-AN/23 y acumulado de 15

de febrero de 2023 se dispone al Ministerio de Cultura y Patrimonio “(…) cumpla con la

obligación contenida en la Disposición General Segunda de la Ley para la Reparación de las

Víctimas y la Judicialización de Graves Violaciones de Derechos Humanos y Delitos de Lesa

Humanidad Ocurridos en el Ecuador entre el 4 de octubre de 1983 y el 31 de diciembre de 2008,

esto es la creación del Museo de la Memoria bajo los criterios señalados en esta sentencia. Para

dicho cumplimiento, es decir, la creación y funcionamiento del Museo de la Memoria esta Corte

otorga el plazo de un año desde la notificación de esta sentencia (…)”.

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 22, de 23 de noviembre del 2023, el Presidente

Constitucional de la República del Ecuador, nombró a la Mgs. Romina Muñoz Procel, como