Acuerdos. DIR-046-2023 Apruébese la Reforma íntegra del Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Coactiva de la Corporación Financiera Nacional B.P.
| Fecha de publicación | 11 Septiembre 2023 |
| Sección | Acuerdos |
| Emisor | Corporación Financiera Nacional Banca Pública - Cfn |
Segundo Suplemento Nº 393 - Registro Ocial
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Lunes 11 de septiembre de 2023
REGULACIÓN DIR-046-2023
EL DIRECTORIO DE LA
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BANCA PÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución establece el principio de legalidad, mismo que señala: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, l as servidoras o servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley.”
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo 868, publicado en el Registro Oficial N° 676 de fecha 25 de enero del
2016, con el que se reorganiza a la Corporación Financiera Nacional B.P., señala que dicha institución es:
“una entidad financiera pública, dedicada al financiamiento del sector productivo de bienes y s ervicios, así
como proyectos de desarrollo en el ámbito nacional e internacional. Buscará est imular la inversión productiva
e impulsar el crecimiento económico sostenible, a través de apoyo financiero o no financiero a los sectores
productivos, de bienes y servicios; así como de proyectos que contribuyan a la mejora de la competitividad
nacional.”
Que, el numeral 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala que es competencia
del Directorio: “Aprobar los reglamentos internos”.
Que, el literal H de las atribuciones y responsabilidades establecidas en el Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos de la CFN B.P., señala que es competencia del Directorio: “Aprobar (…) los
reglamentos internos correspondientes.”
Que, el artículo 8 dentro del Libro Preliminar: Generalidades de la Normativa CFN B.P., Título I: Disposiciones
Normativas CFN B.P., Subtítulo I: Política Institucional para la Administración de la Normativa CFN B.P.,
Capítulo III: De las Responsabilidades; indica: (…)"PARA LA NORMATIVA GENER AL: Serán responsables
las siguientes instancias: “8.1. Área promotora: Motivará el requerimiento de eliminación, modificación o
inclusión al instrumento normativo vigente, generando para el efecto el informe t écnico con la argumentación
e insumos técnicos pertinentes, además, según se considere pertinent e, requerirá la revisión de los demás
responsables involucrados quienes emitirán sus observaciones y/o sugerencias (…)”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GECA-2023-0273-M de fecha 30 de junio de 2023, la Gerencia de
Calidad, señala: “En cumplimiento de la normativa antes citada y considerando los antecedentes de su
solicitud, esta Gerencia procede a expresar la c onformidad de formato, redacción y ubicación de lo s cambios
normativos propuestos; no obstante, primarán sobre el presente pronunciamiento los criterios técnicos y
jurídicos que emitan las áreas pertinentes.”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GEJU-2023-0600-M de fecha 26 de julio de 2023,la Gerencia
Jurídica, señala: "(…)En consecuencia, considerando que el “Subtítulo I: Política institucional para la
administración de la normativa CFN B.P., del Libro preliminar: Generalidades de la normativa CFN B.P.”,
atribuye a la Gerencia Jurídica el emitir pronunciamiento jurídico , ratificando o no la aplicabilidad del
requerimiento con base a la verificación de las atribuciones previstas en el or denamiento jurídico vigente,en
mi calidad de Gerente Jurídico encargado cumplo con indicarle que la propuesta de reforma del docum ento
“Reglamento para ejercicio de la Potestad Coactiva”; es viable desde el punto de vista legal y podría ser
puesta en conocimiento del Directorio de nuestra Institución para su aprobación (…)”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GERI-2023-0406-M, de fecha 01 de agosto de 2023, la Gerencia
de Riesgos, señala: "(...) se observa que la propuesta considera las recomen daciones realizadas y se alínea,
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según corresponda, a las disposiciones legales, normativas y/o normativa i nterna de la CFN B.P. en lo que
respecta a la Administración Integral de Riesgos, por lo cual no se presentan observaciones de parte de la
Gerencia de Riesgos.”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GECO-2023-0414-M de 04 de agosto de 2023,la Gerencia de
Coactiva, remite para conocimiento y aprobación del Directorio, la Reforma al Reglamento para el Ejercicio de
la Potestad Coactiva.
Que, el magíster Javier Jarama Jarama Gerente General (E), dispone dentro de la agenda de Directorio, se
presente para conocimiento y aprobación del Directorio,la Reforma al Reglamento para el Ejercicio de la
Potestad Coactiva, atención al memorando Nro. CFN-B.P.-GECO-2023-0414-M de 04 de agosto de 2023.
Debidamente motivado, en ejercicio de sus atribuciones.
RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Reforma íntegra del Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Coactiva de la
Corporación Financiera Nacional B.P.
Artículo 2.- En el repositorio de documentos controlados: Normativa CFN, Libro I: Normativa sobre
Operaciones, Título VI: Reglamentos operativos, Subtítulo I: Reglamentos sobre recuperación, Capítulo II:
Reformar íntegramente el Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Coactiva.
TITULO VI: REGLAMENTOS OPERATIVOS
SUBTÍTULO I: REGLAMENTOS SOBRE RECUPERACIÓN
CAPÍTULO II: REGLAMENTO PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD COACTIVA
INDICE
SECCIÓN 1: GENERALIDADES………………………………………………………………………………………..……………..5
Artículo 1.- OBJETO:………………………………………………………………………………………………………..………..... 5
Artículo 2.- ALCANCE:……………………………………………………………………………………………………….………….5
Artículo 3.- BASE LEGAL:……………………………………………………………………………………………….……………...5
Artículo 4.- GLOSARIO DE TÉRMINOS:………………………………………………………………………………….…………..5
SECCIÓN 2: REGLAS GENERALES PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD
COACTIVA…………………………………………………………………………………………………………………….………....6
PARÁGRAFO 1RO.: NORMAS PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD
COACTIVA………………………………………………………………………………………………………………………………..6
Artículo 5………………………………………………………………………………………………………………...........................6
Artículo 6…………………………………………………………………………………………………………………………………..6
Artículo 7…………………………………………………………………………………………………………………………………..6
Artículo 8…………………………………………………………………………………………………………………………………..6
Artículo 9…………………………………………………………………………………………………………………………………..6
Artículo 10…………………………………………………………………………………………………………………………………6
PARÁGRAFO 2DO.: DE LA CONFORMACIÓN, FUNCIONES E INFORMES DE LA GERENCIA DE
COACTIVA...………………………………………………………………………….......................................................................7
Artículo 11…………………………………………………………………………………………………………………………………7
Artículo 12…………………………………………………………………………………………………………………………………7
Articulo 13…………………………………………………………………………………………………………………………………8
Artículo 14…………………………………………………………………………………………………………………………………8
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PARÁGRAFO 3RO.: DEL ÓRGANO EJECUTOR……………………………………………………………………………………9
Artículo 15…………………………………………………………………………………………………………………………………9
Articulo 16……………………………………………………………………………………………………………………………….10
SECCIÓN 3: FASE PRELIMINAR Y FACILIDADES DE
PAGO…………………………………………………………………………………………………………………………………….10
PARÁGRAFO 1RO.: DE LAS ÓRDENES DE COBRO.……………………………………………………………………………10
Artículo 17……………………………………………………………………………………………………………………………….10
Artículo 18……………………………………………………………………………………………………………………………….10
PARÁGRAFO 2DO.: DE LA EMISIÓN……………………………………………………………………………………………….10
Artículo 19……………………………………………………………………………………………………………………………….10
Artículo 20……………………………………………………………………………………………………………………………….10
Artículo 21……………………………………………………………………………………………………………………………….10
Artículo 22……………………………………………………………………………………………………………………………….11
PARÁGRAFO 3RO.: DEL TRÁMITE PREVIO A LA EJECUCIÓN COACTIVA…………………………………………………11
Artículo 23……………………………………………………………………………………………………………………………….11
Artículo 24……………………………………………………………………………………………………………………………....11
PARÁGRAFO 4TO.: DE LAS FACILIDADES DE PAGO…………………………………………………………………………..12
Artículo 25……………………………………………………………………………………………………………………………….12
Artículo 26……………………………………………………………………………………………………………………………….12
Artículo 27……………………………………………………………………………………………………………………………….12
SECCIÓN 4: FASE DE APREMIO...………………………………………………………………...............................................12
PARÁGRAFO 1RO.: DE LA EMISIÓN DE LA ORDEN DE PAGO……………………………………………………………….12
Artículo 28……………………………………………………………………………………………………………………………….12
Articulo 29……………………………………………………………………………………………………………………………….13
Artículo 30……………………………………………………………………………………………………………………………….13
Artículo 31……………………………………………………………………………………………………………………………….13
PARÁGRAFO 2DO.: DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN COACTIVA…………………………………………………...13
Artículo 32……………………………………………………………………………………………………………………………….13
Artículo 33……………………………………………………………………………………………………………………………… 14
Artículo 34……………………………………………………………………………………………………………………………….14
Artículo 35……………………………………………………………………………………………………………………………….15
Artículo 36…………………………………………………………………………………………………………………………….....15
Artículo 37……………………………………………………………………………………………………………………………….15
Artículo 38…………………………………………………………………………………………………………………………….....15
Artículo 39……………………………………………………………………………………………………………………………….15
Artículo 40……………………………………………………………………………………………………………………………….15
Artículo 41……………………………………………………………………………………………………………………………….15
PARÁGRAFO 3RO.: DEL EMBARGO Y AVALÚO DE BIENES………………………………………………………………….16
Artículo 42……………………………………………………………………………………………………………………………16-17
Artículo 43……………………………………………………………………………………………………………………………….18
Artículo 44……………………………………………………………………………………………………………………………….18
Artículo 45……………………………………………………………………………………………………………………………….19
Artículo 46……………………………………………………………………………………………………………………………….19
Artículo 47……………………………………………………………………………………………………………………………….19
Artículo 48…………………………………………………………………………………………………………………………….....19
PARÁGRAFO 4TO.: REMATE DE BIENES………………………………………………………………………………………....20
Artículo 49……………………………………………………………………………………………………………………………….20
Artículo 50…………………………………………………………………………………………………………………………….....20
Artículo 51……………………………………………………………………………………………………………………………….20
Artículo 52……………………………………………………………………………………………………………………………….21
Artículo53………………………………………………………………………………………………………………………………..21
Artículo 54…………………………………………………………………………………………………………………………….....21
Artículo 55……………………………………………………………………………………………………………………………….22
Artículo 56……………………………………………………………………………………………………………………………….22
Artículo 57……………………………………………………………………………………………………………………………….22
Artículo 58……………………………………………………………………………………………………………………………….23
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