Acuerdos. 0176 Club Deportivo Especializado Formativo “Máquinas del Valle”, con domicilio en el cantón Quito, provincia de Pichincha

• Fecha de publicación: 20 Marzo 2024
• Sección: Acuerdos
• Emisor: Ministerio Del Deporte

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ACUERDO MINISTERIAL Nro. 0176

Daniela Alejandra Quiroz Carrión

SUBSECRETARIA DEL DEPORTE Y ACTIVIDAD FÍSICA

DELEGADA DE LA MÁXIMA AUTORIDAD

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: “En

todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden,

se asegurará el derecho al debido proceso (…)”;

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Norma Suprema establece que: “A las ministras

y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les

corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y

expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión (…)”;

Que, el artículo 226 de la Carta Magna, establece: “Las instituciones del Estado, sus

organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que

actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y

facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de

coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y

ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, la Carta Constitucional en su artículo 381 señala que: “El Estado protegerá,

promoverá y coordinará la cultura física que comprende el deporte, la educación

física y la recreación, como actividades que contribuyen a la salud, formación y

desarrollo integral de las personas; impulsará el acceso masivo al deporte y a las

actividades deportivas a nivel formativo, barrial y parroquial; auspiciará la

preparación y participación de los deportistas en competencias nacionales e

internacionales, que incluyen los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos; y fomentará la

participación de las personas con discapacidad.

El Estado garantizará los recursos y la infraestructura necesaria para estas

actividades. Los recursos se sujetarán al control estatal, rendición de cuentas y

deberán distribuirse de forma equitativa”;

Que, el artículo 382 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Se

reconoce la autonomía de las organizaciones deportivas y de la administración de

los escenarios deportivos y demás instalaciones destinadas a la práctica del

deporte, de acuerdo con la ley”;

Que, el artículo 17 del Código Orgánico Administrativo, manifiesta que: “Se presume que

los servidores públicos y las personas mantienen un comportamiento legal y

adecuado en el ejercicio de sus competencias, derecho y deberes”;

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Que, el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina que: “La competencia

es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y

cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;

Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo, respecto a la delegación de

competencias, prevé que: “Los órganos administrativos pueden delegar el ejercicio

de sus competencias, incluida la de gestión, en:

1. Otros órganos o entidades de la misma administración pública, jerárquicamente

dependientes.

2. Otros órganos o entidades de otras administraciones.

3. Esta delegación exige coordinación previa de los órganos o entidades afectados,

su instrumentación y el cumplimiento de las demás exigencias del ordenamiento

jurídico en caso de que existan.

4. Los titulares de otros órganos dependientes para la firma de sus actos

administrativos.

5. Sujetos de derecho privado, conforme con la ley de la materia.

La delegación de gestión no supone cesión de la titularidad de la competencia (…)”;

Que, el artículo 10 de la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites

Administrativos respecto a la veracidad de la información prescribe que: “Las

entidades reguladas por esta Ley presumirán que las declaraciones, documentos y

actuaciones de las personas efectuadas en virtud de trámites administrativos son

verdaderas, bajo aviso a la o al administrado de que, en caso de verificarse lo

contrario, el trámite y resultado final de la gestión podrán ser negados y archivados,

o los documentos emitidos carecerán de validez alguna, sin perjuicio de las

sanciones y otros efectos jurídicos establecidos en la ley. El listado de actuaciones

anuladas por la entidad en virtud de lo establecido en este inciso estará disponible

para las demás entidades del Estado (…)”;

Que, el artículo 6 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, dispone: “Se

reconoce la autonomía de las organizaciones deportivas y la administración de los

escenarios deportivos y demás instalaciones destinadas a la práctica del deporte,

la educación física y recreación, en lo que concierne al libre ejercicio de sus

funciones (…)”;

Que, el artículo 13 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, señala que: “El

Ministerio Sectorial es el órgano rector y planificador del deporte, educación física

y recreación; le corresponde establecer, ejercer, garantizar y aplicar las políticas,

directrices y planes aplicables en las áreas correspondientes para el desarrollo del

sector de conformidad con lo dispuesto en la Constitución, las leyes, instrumentos

internacionales y reglamentos aplicables (…)”;

Que, el artículo 14 letra l) de la Ley anteriormente citada establece como función y

atribución del Ministerio del Deporte: “Ejercer la competencia exclusiva para la

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creación de organizaciones deportivas, aprobación de sus Estatutos y el registro de

sus directorios, de acuerdo a la naturaleza de cada organización (…)”;

Que, el artículo 15 de Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, dispone: “Las

organizaciones que contemple esta Ley son entidades de derecho privado sin fines

de lucro con finalidad social y pública, tienen como propósito, la plena consecución

de los objetivos que ésta contempla en los ámbitos de la planificación, regulación,

ejecución y control de las actividades correspondientes, de acuerdo con las

políticas, planes y directrices que establezca el Ministerio Sectorial.

Las organizaciones deportivas no podrán realizar proselitismo ni perseguir fines

políticos o religiosos. La afiliación o retiro de sus miembros, será libre y voluntaria

cumpliendo con las normas que para el efecto determine el Reglamento de esta

Ley”;

Que, el artículo 17 de la Ley invocada determina que: “El Club es la organización base

del sistema deportivo ecuatoriano. Los tipos de clubes serán: a) Club deportivo

básico para el deporte barrial, parroquial y comunitario; b) Club deportivo

especializado formativo; c) Club deportivo especializado de alto rendimiento; d)

Club de deporte adaptado y/o paralímpico; y, e) Club deportivo básico de los

ecuatorianos en el exterior”;

Que, el artículo 26 de la Ley en referencia señala que: “El deporte formativo comprenderá

las actividades que desarrollen las organizaciones deportivas legalmente

constituidas y reconocidas en los ámbitos de la búsqueda y selección de talentos,

iniciación deportiva, enseñanza y desarrollo”;

Que, la letra a) del artículo 27 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación,

establece que, el Club Deportivo Especializado Formativo, forma parte de la

estructura del deporte formativo;

Que, el artículo 28 de la norma invocada señala lo siguiente: “El club deportivo

especializado formativo está orientado a la búsqueda y selección de talentos e

iniciación deportiva. Estará constituido por personas naturales y/o jurídicas deberá

cumplir con los siguientes requisitos para obtener personería jurídica: a) Estar

conformado por 25 socios como mínimo; b) Estar orientado a alcanzar el alto

rendimiento deportivo; c) Justificar la práctica de al menos un deporte; d) Fijar un

domicilio (…)”;

Que, el artículo 7 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del

Deporte, Educación Física y Recreación, manifiesta: “La naturaleza jurídica de los

organismos deportivos es de derecho privado sin finalidad de lucro.

Se rigen por la Ley. el presente reglamento, sus estatutos, las normas y principios

que comprenden la órbita privada, con las excepciones previstas en la normativa

vigente. En el campo laboral, se sujetan al Código del Trabajo.