Acuerdo. MINEDUC-MINEDUC-2024-00016-A Deléguese al/la Subsecretario/a de Fundamentos Educativos para que solicite el registro de los textos a ser impresos y distribuidos por el MINEDUC, desarrollados por sus servidores y por otros autores que hayan cedido los derechos respectivos ante el SENADI

• Fecha de publicación: 30 Enero 2024
• Emisor: Ministerio de Educación
• Tipo de documento: Acuerdo
• Sección: Acuerdos

Suplemento Nº 515 - Registro Ocial

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Lunes 11 de marzo de 2024

ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2024-00016-A

SR. DANIEL RICARDO CALDERON ZEVALLOS

MINISTRO DE EDUCACIÓN

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 26 de la Constitución de la República, proclama: “La educación es un derecho

de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado.

Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la

igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las

familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso

educativo.”;

Que, el artículo 44 de la Norma Suprema, prescribe: “El Estado, la sociedad y la familia

promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y

asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior

y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas […]”;

Que, el artículo 226 de la Carta Magna, ordena: “Las instituciones del Estado, sus

organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en

virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean

atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el

cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en

la Constitución.”;

Que, el artículo 227 de la Norma Suprema, proclama: "[…] La administración pública

constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia,

calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,

planificación, transparencia y evaluación […]";

Que, el artículo 344 de la invocada Ley Fundamental, prevé: “[...] El Sistema Nacional de

Educación comprenderá las instituciones, programas, políticas, recursos y actores del

proceso educativo […] El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad

educativa nacional, que formulará la política nacional de educación; asimismo regulará y

controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las

entidades del sistema, garantizando y asegurando el cumplimiento cabal de las garantías y

derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a

la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República”;

Que, el artículo 2.3 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural - LOEI, entre los principios

del Sistema Nacional de Educación, incluye: “[…] p. Desconcentración: La gestión del

sistema educativo se desarrollará bajo el criterio de distribución objetiva de funciones y la

delegación de funciones entre los órganos […]”;

Que, el artículo 6 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural - LOEI, prescribe: “La

principal obligación del Estado es el cumplimiento pleno, permanente y progresivo de los

derechos y garantías constitucionales en materia educativa, y de los principios y fines

establecidos en esta Ley.- El Estado tiene las siguientes obligaciones adicionales: [...] t.

Garantizar un currículum educativo, materiales y textos educativos, libres de expresiones,

contenidos, e imágenes sexistas y discriminatoria [...]”;

Que, el artículo 22 literal c) de la Ley ídem, manda: “[...] Las atribuciones y deberes de la

Autoridad Educativa Nacional son las siguientes: [...] g. Fomentar y estimular la publicación

de textos y libros nacionales de valor educativo, cultural, lingüístico, artístico y científico,

libres de contenidos e imágenes sexistas y discriminatorias.”;

Que, el artículo 25 de la LOEI, dispone: “La Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría

del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional, garantiza y asegura el cumplimiento

cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones

directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República y

de conformidad con lo establecido en esta Ley. [...]”;

Que, la Disposición General Cuarta de la LOEI prevé: “La Autoridad Educativa Nacional es

responsable y garante de producir y distribuir los textos, cuadernos y ediciones de material

educativo, uniformes y alimentación escolar gratuitos para los niños, niñas y adolescentes de

la educación pública y fiscomisional, en la medida de la capacidad institucional del Estado.

[...] El Reglamento de aplicación a la Ley determinará las regulaciones de producción,

distribución, uso, aprovechamiento, responsabilidad y devolución de aquellos textos y

materiales que por sus características, contenidos y utilidad, deban ser proporcionados por el

Estado en calidad de préstamo a docentes y estudiantes. En todos los casos y ámbitos

educativos y sin perjuicio del ejercicio del dominio de los bienes escolares, se propenderá al

cuidado y uso adecuado de cada uno de los instrumentos del proceso de aprendizaje.”;

Que, el artículo 7 del Código Orgánico Administrativo - COA, como principio de la

administración pública contempla: “La función administrativa se desarrolla bajo el criterio de

distribución objetiva de funciones, privilegia la delegación de la repartición de funciones

entre los órganos de una misma administración pública, para descongestionar y acercar las

administraciones a las personas”;

Que, el artículo 69 del Código Orgánico en cuestión prevé: “[…] Los órganos administrativos

pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión […]”;

Que, el artículo 70 del COA dispone: “[…] Contenido de la delegación. La delegación

contendrá: 1. La especificación del delegado. 2. La especificación del órgano delegante y la

atribución para delegar dicha competencia. 3. Las competencias que son objeto de delegación

o los actos que el delegado debe ejercer para el cumplimiento de las mismas. 4. El plazo o

condición, cuando sean necesarios. 5. El acto del que conste la delegación expresará además

lugar, fecha y número. 6. Las decisiones que pueden adoptarse por delegación. La delegación

de competencias y su revocación se publicarán por el órgano delegante, a través de los

medios de difusión institucional […]”;

Que, el artículo 71 ídem refiere: “[…] Son efectos de la delegación: 1. Las decisiones

delegadas se consideran adoptadas por el delegante. 2. La responsabilidad por las decisiones

adoptadas por el delegado o el delegante, según corresponda […]”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 10 de 23 de noviembre del 2023, el Presidente

Constitucional de la República designó a Daniel Ricardo Calderón Zevallos como Ministro de

Educación;

Que, el artículo 14 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del

Ministerio de Educación, determina entre las atribuciones y responsabilidades del Ministro/a